客觀上，全球創(chuàng)意產業(yè)最活躍的地方都是紐約、東京這樣的世界級大都市；就國內而言，文創(chuàng)產業(yè)份額最大的也數北上廣深。

然而在規(guī)劃工作中，能接觸到不少中小城市也雄心勃勃的要打造各種文創(chuàng)產業(yè)園！-----倒吸一口涼氣。

第一個要忖度的是：

多數小城市的文創(chuàng)產業(yè)路會不會是“偽命題”？

第二個要忖度的是：

但是我們也必須看到國際上有“達沃斯”、國內有“博鰲”這樣的小城市脫穎而出。其特殊規(guī)律在哪兒？普遍規(guī)律之外能不能找到特殊規(guī)律？

一、五條特殊規(guī)律

小城市的文創(chuàng)產業(yè)成功往往是抓住了如下5條特殊規(guī)律：

1、全球化條件下的垂直分工機遇

全球化條件導致城市體系，從過去的“水平分工”走向“垂直分工”，從而某些中小城市不再依賴周邊大城市輻射，而是直接在全球范圍與其它區(qū)域建立垂直分工。

例如瑞士達沃斯小鎮(zhèn)，它的崛起并不是因為周邊有大城市輻射，而是以國際性的醫(yī)療養(yǎng)生、旅游和會展，直接和歐洲乃至全世界建立經濟聯系。

再如美國硅谷、中國的云棲小鎮(zhèn)，都屬于在“研發(fā)”環(huán)節(jié)分工的小城市。因為高層次知識人士較多且需要低稅收政策支持，所以會偏好環(huán)境宜人小城鎮(zhèn)（這是過去水平分工下不大可能出現的新現象）。

（過去我們說 “鋼鐵城市”、“紡織城市”或“汽車之都”、“煤炭之都”之類的——那是典型的水平型城市分工。而進入全球化時代后，城市往往側重產業(yè)中的某一環(huán)節(jié)。如北京側重上游管理層面，不管你是鋼鐵企業(yè)還是軟件企業(yè)，你的管理總部可能都在北京；東莞側重在制造層面，不管是軟件企業(yè)還是服裝企業(yè)，可能加工制造環(huán)節(jié)都放在東莞。）

2、“逆城市化”階段的特殊優(yōu)勢

大中城市化達到高潮后，“城市病”的出現促使人們反思與調整生活態(tài)度與方式（與此同時由于網絡時代的來臨，大城市的便利要素在小城市也不再絕對稀缺）。于是出現了所謂“逆城市化”，人們追求郊區(qū)、鄉(xiāng)村或小城鎮(zhèn)的自然生態(tài)環(huán)境、低地價、以及某些人文環(huán)境。這時小城市的比較優(yōu)勢凸現。

這也意味尤其是大都市帶內的小城市迎來發(fā)展旅游、藝術創(chuàng)作等文創(chuàng)產業(yè)的機會。

3、網絡時代的“超空間產業(yè)聚集”

過去經濟活動的聚集，往往依賴大城市的“外部規(guī)模經濟”。

而網絡時代，能出現諸如“淘寶村”這樣的特殊經濟聚集形式。一個交通不便，銷售不暢的小山村，可能僅僅因為村里的一點柳條編制工藝，就能形成類似規(guī)模產業(yè)園區(qū)的“淘寶村”。這種超越大城市空間產業(yè)聚集的形式也是過去難以想象的。（當然它局部還遵循傳統(tǒng)空間經濟學的聚集規(guī)律，但最關鍵的支配規(guī)律已經變了）。

4、超常的企業(yè)家組織能力

企業(yè)家的個人偏好與組織能力同樣是經濟學中的重要產業(yè)要素。尤其是小城市在產業(yè)要素全面性不利情況下，能脫穎而出，往往離不開這個致命要素。

橫店影視城之父徐文榮，當時的副省長都潑冷水勸他別搞影視文化業(yè)，但他首先憑借一個機遇打動了大導演謝晉幫助整合資源，進一步憑借“免租”模式創(chuàng)新，最后奇跡般做成這件事情；

博鰲之父蔣曉松，用其自己的話說是“一個藝術家的欲望在博鰲這個小漁村被徹徹底底地勾引了出來。”最后作為藝術家出身的商人，他深深愛上這片土地并投入了十一分的熱情，再加上其作為國際社會活動家的能力，最終推動當時的博鰲在交通等多項產業(yè)要素不利的情況下能脫穎而出。

5、難以位移的特殊地理要素

例如一些名酒，必須某個地方的水質、土壤、空氣要素。所以不管交通多不便，城市產業(yè)要素多不齊全，這個產業(yè)往往還是頑強在當地發(fā)展。

有些小城市的自然風景、溫泉療養(yǎng)等方面的資源優(yōu)勢不可位移、不可替代。那么它的經濟活動聚集可能就形成“新木桶理論”路徑，即以自己特殊優(yōu)勢為最長板，然后去全球市場上牽拉、補充其它短板。這個小城仍然有可能脫穎而出。

二、兩大樣板類型

以上是理論分析中小城市發(fā)展文創(chuàng)業(yè)的幾種特殊驅動力。

而就實操來說，中小城市的文創(chuàng)產業(yè)往往是局限在兩大類型不可能與大城市爭奪文創(chuàng)產業(yè)的全面性）：

1、基地型

（1）藝術基地----有些環(huán)境和人文均有特色、房價又低的山村往往能被藝術界相中，成為其創(chuàng)作基地，其中運營的好的基地會橫向派生出休閑、會議、旅游，產業(yè)鏈價值就出來了。

（2）會議基地----例如博鰲的聞名源于“亞洲論壇”，首先是一個甚至一次會議的基地。但是如果運營的好，會派生出系列會議，就有了會議經濟的聚集了

（3）培訓基地----例如老子、孔子這些文化大師的故里，都可能出現相關文化產品的修學、培訓、研發(fā)產業(yè)

（4）影視基地----影視基地往往需要大量的廉價土地，這是大城市所無法承受的，小城市則有優(yōu)勢。當然從基地到產業(yè)，這里還有一個派生過程。例如浙江橫店，由于其免租模式，不僅帶動了影視劇組的吃喝住消費經濟，還吸引游客發(fā)展旅游經濟，這就形成了有產業(yè)鏈條的文化產業(yè)園區(qū)。

2、休閑型

小城鎮(zhèn)某些得天獨厚的資源，例如風景、民俗、空氣質量等，具有搬運消費、搬運人流的能力。而經營的好的話，圍繞一到兩個不可替代的強勢旅游吸引物，往往形成吃、住、行、游、購、娛比較長的配套產業(yè)鏈，產業(yè)區(qū)的形態(tài)就出來了。

而且實操中，基地型和休閑型也往往是相互滲透的。