石城五年旅游發(fā)展規(guī)劃 提要
一、規(guī)劃任務(wù)設(shè)定
一是對上個5年的規(guī)劃戰(zhàn)略微調(diào)，這是做好新五年規(guī)劃的前提，主要牽涉：
n 產(chǎn)業(yè)布局再整合
n 主導(dǎo)產(chǎn)品更明確
n 形象口號再推敲
二是基于規(guī)劃戰(zhàn)略微調(diào)后，新五年規(guī)劃期的重點開發(fā)事項，主要牽涉：
n 既有景點怎提升
n 后續(xù)項目出亮點
n 營銷推廣有奇招
n 招商引資能促進
n 政府行動有總譜
二、總體發(fā)展思路
本五年發(fā)展規(guī)劃與石城原有旅游發(fā)展構(gòu)想最大變化在于：
1、確立新的三大戰(zhàn)略理念：“確立休閑路徑”和“助推城市運營”，在原來的若干規(guī)劃中已有朦朧構(gòu)想，石城這幾年的實踐也部分驗證。本次規(guī)劃將其更加明確化、路徑化。
至于“引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚”，打造旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。既是借鑒了近年旅游屆的先進理論與經(jīng)驗，也是看到了石城實踐上已經(jīng)出現(xiàn)了這種苗頭可能性。
2、微調(diào)產(chǎn)業(yè)布局：由于“南泉高速”通車后客源通道方向大變化，使得原來沿206國道打造百里荷花走廊景觀軸線的設(shè)想，現(xiàn)實意義不大了。（況且206國道沿線山區(qū)較多，落實荷花走廊工程技術(shù)條件也有難度）。所以首先否定了原有“一心一軸兩帶七片區(qū)”中“一軸”的構(gòu)想；
其次“南泉高速”通車后，原來從206國道進入瑞金方向來的客源石城的客源也被高速分流，這使得石城南部旅游（如水廟旅游村）并沒有如當(dāng)初設(shè)想的快速崛起。//而中部板塊憑借旅游通道優(yōu)勢與縣城基礎(chǔ)設(shè)施配套優(yōu)勢，發(fā)展更迅速，通天寨周邊地區(qū)已成為投資高地。因此我們明確了布局的推進策略：“中部率先崛起，南部緊密跟進，北部蓄勢待發(fā)”。
最終將旅游發(fā)展格局調(diào)整為“一心一帶三塊七區(qū)”（參見圖示）
3、預(yù)測形象定位的后續(xù)調(diào)整：從“中國醉美蓮鄉(xiāng)，贛江源頭石城”到“萬綠贛江源，百里荷花鄉(xiāng)”
目前使用“中國醉美蓮鄉(xiāng)，贛江源頭石城”，不僅扣住“贛江源”和“蓮鄉(xiāng)”核心元素，更是直接點出“石城”地名，近期來說這種務(wù)實是科學(xué)合理的。
但普遍經(jīng)驗啟示：形象口號的策略隨著目的地從新興到成熟，會相應(yīng)經(jīng)歷“從實到虛”的變化。因此長遠期而言，將來可能啟用更務(wù)虛的口號，如“萬綠贛江源，百里荷花鄉(xiāng)”、“贛江源頭第一城，世界客家荷花源”。
三、重點工作策略
本五年發(fā)展期，規(guī)劃工作重點體現(xiàn)在三方面
1、一是明確發(fā)展格局與重點：
布局上：在 “一心一帶三塊七區(qū)”布局規(guī)劃基礎(chǔ)上，明確五年期重點是“一心”和七區(qū)中的“三大區(qū)”；
產(chǎn)品上：明確“親水休閑”為核心；并兼顧：城市休閑為依托、森林休閑為后勁，紅色旅游為杠桿；
政策上：建議出臺政策，打造“大通天寨”旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
2、二是景區(qū)景點開發(fā)的策略建議：
分成“五年期新開發(fā)、已有景點提升、下個五年銜接”三部分；
提供從“項目策劃”到“案例借鑒”再到“操作建議”的模式。
此模式比單純“項目策劃”提供更廣闊的視野、給予開發(fā)商更多的參考
3、三是區(qū)域旅游品牌營銷工作：
營銷上：提供 “話題營銷”、“路牌造勢”、“節(jié)慶創(chuàng)意”、“渠道創(chuàng)新”等系列手段；
品牌上：爭取一個國際品牌“國際徒步城市”；三個國家品牌：“國家旅游度假區(qū)”、“國家鄉(xiāng)村旅游度假試驗區(qū)”、整合申報一個“國家5A景區(qū)”。
附：《石城縣五年旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》全稿目錄
（目前全國正在開展“十四五文旅業(yè)規(guī)劃”編制，如需完整全稿以作參考，可發(fā)送郵件到zhidao360@126.com 索取）